一、基本案情

2024 年 9 月 24 日，河北区消防救援支队对君临天下商住楼（地址：天津市河北区 民族路与博爱道交口）进行消防服务机构专项检查时发现，其物业服务企业天津天孚物业管理有限公司委托的消防技术服务机构某工程有限公司（项目负责人曹某），2024 年 8 月 29 日出具的君临大厦商住楼半年《建筑消防设施维护保养报告书》中，未按照与物业服务企业签订的《建筑消防设施维护保养委托合同》中建筑消防设施维护保养范围对自动喷水灭火系统进行维护保养并记录，存在不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务的情况，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国消防法》第三十四条的规定。

二、办案过程

君临天下商住楼项目总高度240米，占地面积10340平米，总建筑面积10万平米，位于天津市河北区博爱道，属火灾高危单位。河北区消防救援支队工作人员2024 年 9 月 24 日对该单位进行检查，发现某工程有限公司出具的建筑消防设施半年维护保养报告书，未按照《建筑消防设施维护保养委托合同》中的建筑消防设施维护保养范围对自动喷水灭火系统进行维护保养并记录，其行为违反了《中华人民共和国消防法》 第三十四条的规定，遂制发消防监督检查记录（其他形式）(编号：〔2024〕第1105号)文书，9月25日，对某工程有限公司项目负责人曹某（一级注册消防工程师）进行立案调查。通过调查违法行为的事实、性质、情节和服务对象及该消防服务机构的经营性质、建筑面积、火灾危险性、违法频次等方面的内容，依据《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款之规定，并结合《关于对部分消防安全违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》及《天津市消防救援总队行政处罚裁量基准》，以及服务对象为建筑面积 110000 平方米的人员密集场所，服务机构积极进行整改立即对服务对象自动喷水灭火系统进行维护保养，并在当月《建筑消防设施维护保养报告书》中进行详细记录，属较轻违法情形内的处罚阶次5，综合案件性质、情节等情况，给与某工程有限公司项目负责人曹某叁仟伍佰元整的罚款处罚。

三、查处理由及结果

一级注册消防工程师曹某，作为消防技术服务机构的项目负责人，负责维保项目为火灾高危单位，一旦引发火灾，将造成重大火灾事故及人员伤亡。其不按照国家标准、行业标准开展社会消防技术服务活动，严重干扰技术服务机构市场秩序，也与行业领域从业道德相违背。我单位于10月1日制发北消行罚决字〔2024〕第 0047号《行政处罚决定书》，曹某于10月15日缴纳罚款。

四、消防技术服务机构工作几点启示

1.预防火灾作用:消防技术服务机构通过提供专业的消防安全评估、技术咨询和检测服务，深入剖析各类场所的消防安全隐患，从源头上遏制火灾的发生。例如，对商业综合体、高层建筑、工厂仓库等高风险区域进行全面的消防设施检测，确保关键设施在紧急情况下能够迅速响应。

2.应急救援:当火灾发生时，消防技术服务机构迅速响应，组织专业救援队伍和设备进行自救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。他们还会定期组织消防演习和应急疏散演练，提高员工的消防安全意识和自救互救能力。

3.推动社会经济发展:通过为企业提供安全的生产环境，降低因火灾事故造成的生产中断和财产损失，消防技术服务机构为企业的正常运营和经济效益提供了有力支持。同时，随着消防技术的进步，消防产业还为社会提供了更多的就业机会和经济效益。